2020年度江蘇省民政廳福利彩票公益金使用情況的公告
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按照省級福利彩票公益金年度預算編制方案， 2020年，省級福利彩票公益金重點用于為老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體服務的社會福利、社會公益事業。省級福彩公益金項目支出32,573.01萬元，上級補助福彩公益金支出7054萬元，共計39627.01萬元。現將2020年我廳省級福利彩票公益金及上級補助福利彩票公益金使用情況公告如下：
一、省級福利彩票公益金項目支出
（一）扶老助殘類項目2個，支出金額24,423.39萬元。
1.社會養老服務體系建設項目20,000萬元。
該項資金和省級公共財政安排的養老服務體系建設專項資金統籌使用，按照《江蘇省社會養老服務體系建設補助專項資金管理暫行辦法》，分配下撥市縣。2020年，資金重點支持居家上門養老服務提標擴面，推進省級居家和社區養老服務創新示范區建設，通過政府政策扶持、財政資金引導等方式，鼓勵社會力量參與，全面提升居家和社區養老綜合服務能力，覆蓋更多老年人口，全省260萬老年人享受到助餐、助浴、助潔等多樣化居家上門服務。開展3.07萬戶困難老年人家庭適老化改造工作，通過政府購買服務兜底困難老年人家庭改造費用。推進老年人街道日間照料中心建設，增加護理型養老床位和社會力量舉辦或經營床位供給。截至2020年底，全省建有街道日間照料中心589個；建成護理型床位29.32萬張，占機構床位總數63.74%；社會力量舉辦或經營養老床位數達到52.01萬張，占各類養老床位總數的70%。項目負責人：吳磊；聯系電話：025-83590435。
2.社區公益服務資助項目4,423.39萬元。
該項目為政府采購公開招標項目，主要用于老年人服務類項目、精神障礙社區康復服務項目、專業社會工作服務項目、福康行—持續關愛項目和社會組織公益服務項目。
(1)老年人服務類項目1496.77萬元。其中：以縣（市、區）為單位，開展城市空巢和農村留守老人生活照料服務，重點針對經濟困難和失能、部分失能的城市空巢和農村留守老人，定期上門走訪查看重點老人的生活、身體狀況，并提供必要的養老、生活等服務，包括助餐、助潔、助浴、助醫等，共資助項目25個，撥付資金998.77萬元，惠及5000余名特殊困難老年人；以縣（市、區）為單位，為農村留守老年人提供專業的心理咨詢、精神撫慰等精神關愛服務；聚焦受新冠肺炎疫情影響的農村留守老年人，提供相應精神關愛服務；開展精神關愛講座、培訓以及其他的精神關愛服務等，共資助15個項目，撥付資金300萬元，惠及3000余名農村留守老年人；為打擊針對老年人群體的非法集資行為，維護老年人合法權益，購買養老機構防范非法集資和老年保健品詐騙宣傳項目1個，項目資金98萬元，通過各地養老機構、居家上門服務、開展現場活動等方式，向老年人及家屬發放防范非法集資宣傳手冊、圍裙、海報等用品，收到社會廣泛好評；為豐富我省獨居空巢老年人的精神文化生活，為全省1.21萬獨居空巢老年人免費訂閱2021年度《老年周報》，項目資金100萬元，積極宣傳老齡政策，普及實用資訊，提倡敬老愛老風尚。項目聯系人：錢敏雷；聯系電話：025-83590655。
（2）精神障礙社區康復服務項目978.48萬元。通過政府購買服務的方式引入33家社會組織在49個精神障礙社區康復服務點開展康復服務，為精神障礙患者提供社區康復的專業服務，不斷提高精神障礙患者的自理率，幫助其逐步回歸社會。通過省級項目的帶動，截至2020年底，全省共建成精神障礙社區康復服務點208個，康復服務點分布于84個縣（市、區），覆蓋全省88.4%的縣（市、區）。項目聯系人：劉利；聯系電話：025-83590496；
（3）專業社會工作服務項目598.14萬元。以社區治理綜合服務項目為主，運用社會工作專業方法，開展社區參與、社區文化營造、社區照顧、社區融入、貧困幫扶介入等服務。另外，結合疫情防控需要，部分開展社區心理社會支持等服務的項目。共資助了24個項目，撥付資金598.14萬元。各項目運行整體基本平穩，項目目標達成情況較好，各項目累計服務超1.5萬人次，取得較好社會反響。項目聯系人：汪菊芬；聯系電話：025-83590492。
（4）“福康行—持續關愛”項目1000萬元。 2020年是項目執行第二年，根據項目實施方案，安排在省內5市18個縣（市、區），主要為特困人員、低保家庭、建檔立卡家庭、低收入家庭中的貧困殘疾人和福利機構集中供養的殘障者免費安裝假肢和矯形器，為不適宜安裝假肢的殘疾人和福利機構集中供養的殘障者捐贈輪椅車、助行器、拐杖和護理床等各類康復輔助器具。2020年項目共配發假肢產品563具，其中：大腿假肢207具，小腿假肢246具，膝離斷假肢19具，髖離斷假肢8具，前臂假肢50具，上臂假肢24具，肩離斷假肢9具；配發輪椅車107輛，合計使用資金1000萬元。項目負責人：萬小軍；聯系電話：025 -68202880；
（5）社會組織公益服務項目350萬元。資助全省相關社會組織開展產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、異地扶貧搬遷、志愿扶貧等重點領域脫貧攻堅項目8個，直接受益人數8178人，間接受益人數27171人；資助各級孵化基地、支持性社會組織等實施的社區社會組織孵化培育項目，或面向社區社會組織提供的政策指導、能力提升、規范建設、專業督導、人才培訓等服務項目7個，直接受益群體643人、50個社會組織，間接受益群體5721人、40個社會組織；資助各領域、各類型社會組織推進標準化、規范化黨組織建設項目5個，在推動黨組織引領社會組織積極參與疫情防控、脫貧攻堅等方面發揮積極作用。項目聯系人：嚴磊；聯系電話：025-83590628。
（二）助學救孤類項目2個，支出金額952萬元。
3.“明天計劃”項目支出652萬元。
2020年，“明天計劃”項目共支出765萬元，其中福彩公益金資助652萬元，共救助449人次。為350例福利機構內孤殘兒童提供住院手術治療、急診救治，其中307例住院治療按規定配營養服務費或康復護理費；為99例孤殘兒童配置康復輔具。項目負責人：朱煒，聯系電話：025-83590455 。
4.福彩愛心助學工程項目300萬元。
該項目由省福利彩票發行中心實施， 2020年度資助南京12所全日制普通高校秋季入學家庭困難且品學兼優的江蘇籍新生。年度共資助貧困學生600名，每人資助金額5000元，著力解決貧困學子學費難、生活費難的問題。項目負責人：趙軍；聯系電話：025-86466270。
（三）慈善濟困類項目3個，支出金額3467.73萬元。
5.省慈善總會慈善救助項目支出240萬元。
該項目由省慈善總會實施，對貧困家庭大病患者開展“情暖江蘇”春節慰問專項行動。2020年全年累計支出資金1000萬元，救助困難家庭10000戶，每戶1000元，其中省級福彩公益金支出240萬元，省慈善總會自籌慈善資金支出760萬元。全省配套慰問資金達到2億元，救助規模和救助力度創下項目實施以來歷史新高。項目負責人：馬捷；聯系電話：025-83590432。
6.“貧困家庭兒童重大疾病慈善救助”項目支出1727.73萬元。
該項目是由省慈善總會實施，對家庭貧困的患重病的兒童實施慈善救助。2020年全省共救助大病患兒1830人次，共支出救助資金2468.18萬元，其中省級福彩公益金支出 1727.73萬元。項目的實施有效減輕了貧困家庭重癥患兒治療的經濟壓力，受到了困難群眾的普遍歡迎，充分發揮了慈善救助在脫貧攻堅、病殘兒童救助方面的積極作用。項目負責人：陸怡；聯系電話：025-83590690
7.農村留守兒童關愛保護項目1500萬元。
該項目用于農村留守兒童和困境兒童“關愛之家”建設補助。2020年全省共建農村留守兒童和困境兒童“關愛之家”200個，按照7.5萬元/個的標準進行補助。資金主要用于指導有建設任務的縣（市、區）按照建設標準，重點打造功能布局合理、設施齊全、服務完善的農村留守兒童和困境兒童“關愛之家”，引入專業社會組織開展運營，為農村留守兒童和困境兒童提供課后輔導、文體娛樂、心理疏導、法治教育、安全自護、社會融入和家庭關系調適等關愛服務。全省兒童“關愛之家”建設和運營水平較2019年有了較大提高，農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系不斷健全，硬件設施突出兒童成長元素，服務內容符合兒童發展需求，社會組織參與度較高，個案處置能力較強，常態化運營服務較好。項目負責人：項林；聯系電話：025-83590687
（四）扶貧賑災類項目1個，支出金額811.97萬元。
8.扶貧和對口支援項目811.97萬元。
該項目根據民政部以及省委省政府對口支援、脫貧攻堅工作部署，2020年主要用于援建西藏拉薩社會福利事業建設項目，幫扶淮安市淮陰區扶貧項目支出。項目負責人：唐穎；聯系電話：025-83590552。
（五）基層設施項目2個，支出金額2567.83萬元。
9.民政公共服務設施維修改造項目2267.83萬元。
該項目重點支持全省民政基本公共服務設施體系建設短板與空白項目。資助連云港市人文紀念園殯儀館專用設備采購、射陽縣社會福利院建設人民路老年護理院工程、無錫市兒童福利院易地新建工程、南通市紫瑯醫院信息化建設等21個殯葬設施、養老服務（敬老院）、兒童福利機構和精神衛生機構等項目建設及維修改造工程，切實改善了社會福利公共服務設施條件，提高了民政公共服務水平。項目負責人：趙紅亮 聯系電話：025-83590630
10.兒童福利機構康復器材和特殊教育設備購置300萬元。
為全面推進兒童福利機構標準化、規范化、專業化建設，不斷提高全省兒童福利保障服務水平。 2020年，省級福彩公益金預算安排300萬元支持常州市、鹽城市，張家港市、盱眙縣、高郵市、泗洪縣共6家獨立運營的兒童福利機構，推進養育、康復、教育、醫療、社會工作一體化發展。項目負責人：朱煒；聯系電話：025-83590455。
（六）省級基礎設施項目5個，支出金額350.09萬元。
11.省民康醫院設施設備維修購置60萬元。
該項目是由省民康醫院實施，用于醫院新國標鍋爐低碳改造、病區中央空調新風系統改造以及門診及病區零星局部裝修。目前項目已完工，兩臺新國標鍋爐運行狀況良好，第三方環保公司的檢測也順利通過相關部門審核；中央空調新風系統也已達到預定使用目標，正常使用；門診及病區零星局部裝修已投入使用。項目負責人：丁春才；聯系電話：025-68202868。
12.省老年公寓基礎設施維修222.92萬元。
該項目是由省養老服務指導中心實施，用于老年公寓燃氣鍋爐低碳改造項目及中央空調改造項目。目前項目已實施完工。項目負責人：陳洪霞；聯系電話：025-86385003。
13.省救災物資儲備中心項目67.17萬元。
該項目由省防災減災中心實施，總投資概算18,067.69萬元，工程施工全部完成，項目竣工驗收正式通過，2020年，按合同約定，支付工程項目質保金67.17萬元。項目負責人：胡一星；聯系電話：025-58113209。
二、上級補助福利彩票公益金
2020年上級補助我省福利彩票公益金7,054萬元。其中：
（一）用于社會福利的彩票公益金3,106萬元。
2020年，上級補助我廳用于社會福利的彩票公益金3,106萬元，按照因素法，分配下達市縣3,106萬元。具體情況如下：
1.老年人福利類項目2,152萬元，主要用于養老機構消防安全設施設備購置更新，全省911家未取得消防審驗手續的養老機構全部整改到位，加強消防安全突發事件應急處置能力建設，實現重大安全隱患實現“清零”；開展失能（失智）特困人員集中供養服務機構和農村養老服務“雙提升”工程，建設完成失能（失智）特困人員集中供養服務機構17家，標準化農村區域性養老服務中心21家；按照《關于印發江蘇省餐飲服務食品安全量化分級管理指導意見的通知》（蘇食藥監食餐〔2018〕35號）要求，對提供餐飲服務的養老機構，在規范辦理食品經營許可證的基礎上，強化食品安全管理，達到等級評定良好以上標準。項目負責人:吳磊；聯系電話:025-83590435。
2.殘疾人福利類項目259萬元，主要用于推進全省精神障礙社區康復服務工作，建成100個精神障礙社區康復服務點；支持國家康復輔助器具產業綜合創新試點、康復輔助器具社區租賃服務試點工作；支持殘疾人福利機構建設等方面。項目負責人：劉利； 聯系電話:83590496。
3.兒童福利類項目695萬元，全部用于“福彩圓夢·孤兒助學”項目。孤兒年滿18周歲后在普通全日制本科學校、普通全日制專科學校、高等職業學校等高等院校及中等職業學校就讀中專、大專、本科和碩士研究生孤兒享受補助比例100%；資助標準為每人每學年1萬元助學金。資金使用準確率達到100%。孤兒在學校的學習、生活狀況有效改善，享受助學資助的孤兒滿意率達到90%。項目負責人：王雄力；聯系電話:83590472。
（二）用于居家和社區養老服務改革試點的中央專項彩票公益金3,948萬元。
按財政部通知下達第四批指定的試點獎勵市縣鎮江100萬元；第五批指定的試點市縣常州2,163萬元，淮安1,685萬元。共計3,948萬元。
江蘇省民政廳
2021年6月24日