每年將超百億彩票公益金納入國家預算
瀏覽次數：2204發布時間：2008-02-13
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從2008年起，上繳中央的彩票公益金收支將納入國家預算，按項目進行管理。這是記者從國家審計署的最新公報中獲悉的。“今后每年百余億的彩票公益金花在哪將變得透明。”財政部門有關人士昨日表示。 據了解，財政部從今年起將中央集中彩票公益金的收支納入政府性基金預算，按項目進行管理，專項用于國家規定的社會公益事業。按照國家規定，彩票公益金在中央與地方之間，按50∶50的比例分配。其中，中央集中的彩票公益金，在社會保障基金、專項公益金、民政部和國家體育總局之間，按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留下的彩票公益金，將福利彩票和體育彩票分開核算，由地方財政部門商民政、體育部門研究確定分配原則。 根據中國彩票發行政策規定，彩票發行資金的結構是返獎比例不低于50％，發行費用比例不高于15％，彩票公益金比例不低于35％。有關人士表示，2007年全國彩票銷售1017億元，如果以35%的公益金提取比例計算，籌集的公益金在350億元左右。其中，一半即170億元左右將上繳中央，“今年這筆基金的收支就將被納入政府性基金預算”。 據悉，彩票公益金原被納入非稅收入管理，存在重征收輕支出監管的問題，管理體制并不完善。例如，2006年國家體育總局因在2000年至2006年間總計擅自挪用2787萬元彩票公益金投資股票而被國家審計署查處，受到各界的廣泛關注。“此前的財政法規僅規定了彩票發行資金構成比例，在公益金如何使用等沒有任何法律依據，資金使用很不透明。”業內人士表示。 彩票公益金被納入財政預算后，收入全額上繳國庫，先收后支，統一管理，專款專用，其結余結轉下年繼續使用。今后每年彩票公益金的收入、各項目支出都有預算，公益金支出項目的執行情況、最終效果等都將有據可查。