2021年度江蘇省民政廳福利彩票公益金使用情況的公告
瀏覽次數：15589發布時間：2022-07-06
2021年，我省福利彩票公益金重點用于為老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體服務的社會福利、社會公益事業。中央福利彩票公益金補助我省支出8292萬元，省級福彩公益金項目支出23835.07萬元，共計32127.07萬元?，F將2021年我省福利彩票公益金使用情況公告如下：
一、中央福利彩票公益金補助地方項目
（一）資金總體規模。
2021年度中央集中彩票公益金下達我省共計8292萬元。其中：老年人福利類5438萬元，殘疾人福利類1663萬元，兒童福利類1082萬元，社會工作和志愿服務項目109萬元。
（二）資助項目及執行情況。
中央集中彩票公益金補助我省資金采用因素法分配，已及時足額下達相關市、縣（市、區）8292萬元。
1.老年人福利類5438萬元。主要用于支持各地開展困難老年人家庭適老化改造；新建和改擴建失能（失智）特困人員集中供養設施、農村區域性養老服務中心，提升養老綜合服務能力；支持幫助養老機構配置消防設施器材等，開展安全生產改造，提升安全管理水平；通過政府購買服務，培育居家社區養老服務組織和機構發展，提高城鄉居家社區養老服務覆蓋率；開展養老護理員職業技能大賽等方面。
2021年，全省推進實施居家社區養老服務改革配套政策，遴選出16個縣（市、區）開展第三批居家社區養老服務創新示范工作。大力開展居家上門服務，全省累計接受上門服務老年人達到290萬人，占老年人口總數的15.6%。全年完成政府支持的困難老年人家庭適老化改造3.3萬戶，改造提升100個標準化農村區域性養老服務中心，超額完成省政府民生實事任務。強化社區養老服務設施建設，加強居家社區養老服務標準化、規范化建設。全省建設并運營家庭養老照護床位1.4萬張，城市街道綜合性養老服務中心覆蓋45%的街道。全省新增養老床位8576張。
2.殘疾人福利類1663萬元。
一是使用中央福彩公益金1160萬元，支持發展精神障礙社區康復服務（含直接服務人員能力培訓）、康復輔助器具社區租賃服務，其中：登記康復對象接受規范精康服務9211人116028次；精神障礙社區康復直接服務人員培訓3177人次，累計培訓6911小時；培育精神障礙社區康復社會服務機構122個；康復輔助器具社區租賃服務對象5190人，服務對象滿意度達100%。
二是使用中央福彩公益金423萬元，支持精神衛生社會福利機構、民政直屬康復輔助器具機構設備購置，其中：支持全省12個精神衛生社會福利機構完善設備，配置院感系統、HIS系統接口、病床、精神康復和殘疾康復器械、會議觸摸一體機、空氣消毒機、檔案密集架，購置精神病區電子圍欄、門禁及監控等設備27套；支持1個民政直屬康復輔助器具機構完善設備，實施單位為江蘇省傷殘人康復中心，為適應機構生產發展需要以及批量生產護理床、輪椅車等產品的需求，2021年江蘇省傷殘人康復中心實施了機器人焊接工作站項目和助聽驗配室升級改造項目130萬元。
三是使用中央福彩公益金80萬元，開展困難重度殘疾人社會化照護服務試點，共為796名困難重度殘疾人提供社會照護服務。
3.兒童福利類1082萬元。主要用于支持“福彩圓夢.孤兒助學工程”項目、“孤兒醫療康復明天計劃”項目。其中：
①“孤兒助學”項目773萬元。 “福彩圓夢.孤兒助學工程”為年滿18周歲考入普通全日制本科學校、普通全日制專科學校、高等職業學校等高等院校及中等職業學校就讀的中專、大專、本科學生和碩士孤兒每年提供1萬元助學金，直至畢業。2021年度“福彩圓夢. 孤兒助學工程”共使用中央集中彩票公益金支持社會福利資金773萬元，資金在孤兒入學取得學籍后1個月內發放，本年共資助879名孤兒（資金包含上年度各地結余106萬元），資金發放率100%。經調查，接受孤兒助學項目資助的孤兒滿意度高于90%。
② “明天計劃”項目309萬元。2021年為166例機構內孤兒、96例社會散居孤兒開展體檢，為1例散居孤兒診療，7名機構內孤兒診療或住院治療提供“明天計劃”項目資助。
4.社會公益類109萬元。安排91萬用于社會工作服務項目，18萬元用于志愿服務項目。2021年共開展社會工作服務項目30個、志愿服務項目4個，支持鄉鎮（街道）社會工作站30個，培育社區社會組織62個，志愿服務組織50個；為老年人、殘疾人、兒童和困難群眾提供社會工作和志愿服務服務達62189人次，開展個案服務145次、小組服務329次、社區服務245次、探訪2473次，咨詢解答2161次。
二、省級福利彩票公益金項目支出
（一）補助市縣項目
1.社會養老服務體系建設項目18,000萬元。
該項資金和省級公共財政安排的養老服務體系建設專項資金統籌使用，按照《江蘇省社會養老服務體系建設補助專項資金管理暫行辦法》，分配下撥市縣。2021年，聯合省財政廳下撥養老服務體系建設資金9億元，印發全省養老服務體系建設約束性和指導性任務清單，不斷提升財政支持養老服務發展的精準性。全省共建成各類養老床位74.2萬張，每千名戶籍老年人擁有床位數達到40.1張，機構護理型床位占比達到65%。建有社區居家養老服務站點2萬個，城市街道綜合性養老服務中心覆蓋率達45%，290萬老年人接受上門服務。建設家庭養老照護床位1.4萬張。實施困難老年人家庭適老化改造3.39萬戶。改造提升100個標準化農村區域性養老服務中心。項目負責人：陳櫳；聯系電話：025-83590533。
2.兒童福利類項目1000萬元。主要用于指導有建設任務的縣（市、區）按照建設標準，重點打造功能布局合理、設施齊全、服務完善的農村留守兒童和困境兒童“關愛之家”，引入專業社會組織開展運營，為農村留守兒童和困境兒童提供課后輔導、文體娛樂、心理疏導、法治教育、安全自護、社會融入和家庭關系調適等關愛服務。采用因素法分配至各地，2021年，全省建成100個兒童“關愛之家”示范項目，引入社會組織近百家，服務覆蓋100個鄉鎮（街道）。項目負責人：項林；聯系電話：025-83590687
3.殘疾人福利類項目300萬元。主要用于支持精神障礙社區康復服務點開展精神障礙社區康復服務。2021年根據各地實施2020年省級精神障礙社區康復服務項目的服務點數量和各地財力系數進行了資金分配測算。通過省級彩票公益金引導，截至2022年6月，全省共有194個精神障礙社區康復服務點，為有康復需求且經評估符合康復條件的精神障礙患者提供社區康復服務，推動了全省精神障礙社區康復服務工作的發展。項目負責人：劉利；聯系電話：025-83590496；
4.社會公益類項目700萬元。用于支持全省鄉鎮（街道）社工人才開展專業服務，為老年人、殘障人士、留守兒童、困境兒童、等各類特殊困難群體開展精神關愛、行為矯治、危機干預、關系調適、情緒疏導、能力建設、資源鏈接、社會融入等專業服務。資金分配綜合考量各地鄉鎮（街道）數量、特殊困難群眾數量、民辦社會工作服務機構數量以及地區財力系數等要素。截至2022年6月，地方配套資金累計達768萬元，支持171個鄉鎮（街道）社工站開展各類服務項目，為老年人、殘疾人、兒童和困難群眾提供社會工作服務達74073人次，開展個案服務2244次、小組服務1028次、社區服務2863次、探訪24634次。項目聯系人：汪菊芬；聯系電話：025-83590492。
（二）省本級實施項目
1.公益服務資助項目1056萬元。該項目為政府采購公開招標項目，主要用于老年人服務類項目、?？敌?mdash;持續關愛項目和社會組織公益服務項目。
①老年人服務類項目100萬元。為豐富我省獨居空巢老年人的精神文化生活，為全省1.21萬獨居空巢老年人免費訂閱2021年度《老年周報》，項目資金100萬元，積極宣傳老齡政策，普及實用資訊，提倡敬老愛老風尚。項目聯系人：錢敏雷；聯系電話：025-83590655。
②“?？敌?mdash;持續關愛”項目700萬元。 2021年是項目執行第三年，根據項目實施方案，實施地區為鹽城、泰州、揚州、南通等24個縣（市、區），主要為特困人員、低保家庭、建檔立卡家庭、低收入家庭中的貧困殘疾人和福利機構集中供養的殘障者免費安裝假肢和矯形器，為不適宜安裝假肢的殘疾人和福利機構集中供養的殘障者捐贈輪椅車、助行器、拐杖和護理床等各類康復輔助器具。2021年項目共配發假肢產品300具，配發輪椅車501輛，配發護理床450套，受益對象1251人，滿意度95%以上。項目負責人：萬小軍；聯系電話：025 -68202880；
③社會組織公益服務項目256萬元。其中：社會組織助力鄉村振興項目6個，扶持資金116萬元，資助社會組織根據產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，充分利用社會組織自身專業優勢，開展社區關愛、鄰里照護、心理疏導等服務，受益人數1008人；社區社會組織培育扶持項目7個，扶持資金140萬元，資助各級社會組織孵化基地、支持性社會組織等實施的社區社會組織孵化培育項目，或面向社區社會組織提供的政策指導、能力提升、規范建設、專業督導、人才培訓等服務，受益社會組織95個。該項目設置了資金撬動率、服務對象滿意度等績效目標，13個項目社會組織配套資金146.92萬元，社會資金撬動率為57.39%，服務對象滿意度達90%以上。項目聯系人：嚴磊；聯系電話：025-83590628。
2.“明天計劃”項目支出399.92萬元。
2021年，“明天計劃”項目共支出399.92萬元，全部用于資助結算福利機構內兒童項目，由省民政廳根據各地按需申報，資助過程依照《江蘇省“明天計劃”項目實施細則（試行）》。2021年“明天計劃”項目合計為241例兒童福利機構孤殘兒童提供資金資助，其中為198例孤殘兒童提供住院手術治療、急診救治、康復治療服務， 為43例孤殘兒童配置康復輔具。項目負責人：朱煒，聯系電話：025-83590455 。
3.福彩愛心助學工程項目300萬元。
該項目由省福利彩票發行中心實施，2021年度資助全日制普通高校秋季入學家庭困難的、品德優良、學習成績優秀，無違反校紀校規的江蘇籍新生600名，每人資助5000元，江蘇福彩“愛心助學”活動是江蘇福彩重點打造的品牌化公益項目，為家庭貧困的江蘇籍新生提供了學習保障，為他們創造了良好的學習氛圍。項目負責人：趙軍；聯系電話：025-86466270。
4.省慈善總會慈善救助項目支出240萬元。
該項目由省慈善總會實施，對貧困家庭大病患者開展“情暖江蘇”春節慰問專項行動。2021年累計支出資金1000萬元，救助困難家庭10000戶，每戶1000元，其中省級福彩公益金支出240萬元，省慈善總會自籌慈善資金支出760萬元。項目負責人：馬捷；聯系電話：025-83590432。
5.“貧困家庭兒童重大疾病慈善救助”項目支出1460萬元。
該項目由省慈善總會實施，對家庭貧困的患重病的兒童實施慈善救助。2021年全省共救助大病患兒1841人次，共支出救助資金3037.48萬元。項目的實施有效減輕了貧困家庭重癥患兒治療的經濟壓力，受到了困難群眾的普遍歡迎，充分發揮了慈善救助在脫貧攻堅、病殘兒童救助方面的積極作用。項目負責人：陸怡；聯系電話：025-83590690
6.扶貧和對口支援項目200.55萬元。
按照對口支援合作方案和年度工作計劃，積極推進對口支援合作項目建設和人才骨干培訓。2021年，支付新疆伊犁州精神衛生設施等建設項目援助資金190萬元。舉辦西藏拉薩市和新疆伊犁州、克州民政系統養老服務、社區治理、慈善社工、社會組織管理等領域工作人員線上培訓班一期，受訓人員2000人次，支付培訓費用10.55萬元。為受援地鞏固脫貧攻堅成果，實現鄉村振興有效銜接，提供多樣化支持。項目負責人：張啟華；聯系電話：025-83590636。
7.省級基礎設施項目2個，支出金額178.6萬元。
①江蘇民政康復醫院設施設備維修購置150萬元。
該項目是由江蘇民政康復醫院實施，根據醫院需求，通過招投標的形式，共采購物理因子治療設備、PTOT治療及輔助用具、言語吞咽及呼吸訓練設備和智能康復港設備、常用基礎檢驗設備等五大類醫療設備。項目負責人：魏莉，電話：025-68202853。
②省老年公寓基礎設施維修28.6萬元。
該項目是由省養老服務指導中心實施，主要是用于老年公寓工程維修改造項目。項目負責人：陳洪霞。電話：13770522264。
中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金績效目標自評表（江蘇?。?pdf
江蘇省民政廳
2022年6月28日